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新大陆“水务一体化”模式为什么比“BOT/TOT”模式好 ——水务经营模式的重要突破 新大陆水务集团“水务一体化”商业模式(以下简称“一体化”)与传统的“BOT/TOT”模式(以下简称“BOT/TOT”)对比,首先是让政府受益良多。一体化是指现时乃至以后不断增加的城市原水、自来水、污水处理设施和配套管网投入的全部资金由新大陆水务集团负责,BOT/TOT是政府为了弥补现时财政投入不足而进行的短期融资行为,以后需要财政长期持续投入;一体化是新大陆水务集团与政府合作不需要定死水量和水价,不用财政补贴;BOT/TOT是一定要政府给固定死水量和水价,在合同约定保底水量和水价达不到时政府一定要给予补贴。
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一体化既解决了政府因社会城市化而需水务设施不断投入的资金,又引进了先进的技术和管理经验解决了水务市场化的问题,同时避免了BOT/TOT项目公司与政府因管网建设等各种边界条件不清而产生的纠纷或诉讼;一体化既让原国有资产设施作为合作条件在合作公司得到维护,又因新大陆水务集团后续资金的投入而使国有资产增量增值。总之,新大陆水务一体化商业模式既能一揽子解决政府所需要解决的问题,使政府受益良多,同时还能避免BOT/TOT的各种潜在矛盾(如经营年限与投资收益的矛盾等)。
新大陆水务集团已在全国十多个城市与地方政府合作均运用一体化合作模式非常成功。这一水务经营模式的重要突破,给中国水务市场带来了重要的影响,也将为中国水务建设作出积极的贡献。
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